第06講 《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》備參整理——什么情況下會受到處分
2024-06-21遼寧省企業(yè)信用協(xié)會
我們接著再參考國務(wù)院網(wǎng)站,在“最新政策”的收錄中包括關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見、關(guān)于加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系的意見等等都在其列。
請注意,此處說的是黨和國家政策,如果僅僅只是地方政府、基層組織自行出臺的政策,則不在這個范圍中。
④違反社會主義道德。黨的十四屆六中全會通過的《關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》規(guī)定:社會主義道德建設(shè)“要以為人民服務(wù)為核心,以集體主義為原則,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義為基本要求”。
⑤危害黨、國家和人民利益的行為。
危害黨的利益:一般指違反黨的紀(jì)律、規(guī)定,破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,干擾甚至破壞黨的工作機(jī)制和決策部署的行為。例如,違背黨的意志、散布錯誤思想、利用職權(quán)謀取私利等。
危害國家利益:一般指危害國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全,分裂國家、顛覆人民民主專政的政權(quán)和推翻社會主義制度的行為。
危害人民利益:一般指違背人民的根本利益,對人民群眾負(fù)有的責(zé)任不盡職、不作為、不公正、不廉潔的行為。例如,濫用職權(quán)、貪污腐敗、剝奪人民權(quán)益等。
從以上分析我們可以看出,需要依據(jù)《條例》接受處分的范圍是非常大的,這也說明了《條例》廣泛的適用性。那么,是不是稍有違反都要接受處分呢?接下來的一句“依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的,都必須受到追究”包含了3個關(guān)鍵的信息點(diǎn)。
信息點(diǎn)1:只要依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處理或者處分的,就都必須受到追究,沒有例外。
信息點(diǎn)2:某些情節(jié)較輕且依照規(guī)定不必給予紀(jì)律處理或者處分的,也就沒有相應(yīng)的追究。
信息點(diǎn)3:此處細(xì)分了紀(jì)律處理和紀(jì)律處分。在《條例》中,一共有55處提到了“處理”,在逐個分析了之后,我們大致能夠梳理出兩個主要差別:一是“處理”常見為“組織處理”,而“處分”常見為“黨紀(jì)處分”;二是“處理”在應(yīng)用范圍上大于且包含“處分”,如《條例》第二十四條“一人有本條例規(guī)定的兩種以上應(yīng)當(dāng)受到黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為,應(yīng)當(dāng)合并處理,按其數(shù)種違紀(jì)行為中應(yīng)當(dāng)受到的最高處分加重一檔給予處分”,這說明“處分”及其他非處分的方式可統(tǒng)稱為“處理”。
以上是第七條的第一段,說明了依據(jù)《條例》進(jìn)行處分的范圍。很顯然,這個范圍是很大的,那么,其中的重點(diǎn)部分是什么呢?第七條的第二段作出了說明,即“重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。”
這句話點(diǎn)出了其重點(diǎn)查處的是兩個方面,一是腐敗案件,二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題??傮w上來說比較好理解,但其中有一個信息點(diǎn)需要專門解釋一下,也就是在腐敗案件方面,為什么專門強(qiáng)調(diào)“黨的十八大以來”這個時間節(jié)點(diǎn)呢?
表面意思比較簡單,是指一些官員在十八大前已有違紀(jì)違法行為,十八大后仍未有起碼的畏懼之心,繼續(xù)大搞腐敗交易。“黨的十八大以來不收斂、不收手”雖不是一個正式的罪名,但在中紀(jì)委查處違紀(jì)違法官員的正式通報(bào)中常用這一說法。黨的十八大以來,中央懲治腐敗決心和力度之大前所未有,反腐敗動真格、出重拳成效之大也是前所未有,在這種高壓態(tài)勢之下仍然不收斂、不收手,既是一種麻木不仁,也是一種狂悖態(tài)度,是黨和政府絕對不能容忍的,是必須要重點(diǎn)查處依法嚴(yán)懲的。